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雞西市政府召開新聞發布會:解讀《雞西市招商引資優惠政策》《關于支持民營經濟發展的若干意見》
承諾:雞西招商引資只出“678”不出“JQK”

  • 發布者:投資合作促進局
  • 發布時間:2019-04-03
  • 來源:雞西日報

為進一步加大招商引資工作力度,吸引和鼓勵產業項目投資;引導鼓勵民營企業把握新時代機遇,弘揚企業家精神,推進供給側結構性改革,雞西市委、市政府于日前研究出臺了《雞西市招商引資優惠政策》和《關于支持民營經濟發展的若干意見》。42日上午,市政府召開新聞發布會就《雞西市招商引資優惠政策》《關于支持民營經濟發展的若干意見》進行政策解讀。雞西市政府公開承諾:雞西招商引資只打“678”,決不出“JQK”。

副市長錢言考在新聞發布會上作政策解讀并回答了記者提問。

據了解,“JQK”是指過去某些城市在招商引資中采用把客商“勾”進來,“圈”進來,再進行“勒卡”的現象。而雞西提出的“678”是要把客商“留”下來,再扶“起”來,再讓客商“發財”。

在解讀《雞西市招商引資優惠政策》時,錢言考說,日前,省委、省政府召開了全省招商引資工作會議,省委書記張慶偉做了重要批示;省長王文濤做了重要講話,明確要建立“專班+園區”、“目標+考核”新機制,打贏“招商引資目標年”攻堅戰。市委、市政府把招商引資作為經濟工作的生命線,擺到了“一號工程”的戰略地位,研究出臺了《雞西市招商引資優惠政策》,新的《雞西市招商引資優惠政策》主要體現三個特點。1、支持方向更強。重點支持石墨新材料、現代煤化工、綠色食品深加工、生物制藥、旅游設施等“五大優勢產業”。通過引進戰略投資,做大、做強優勢產業,變資源優勢為產業優勢,變資源優勢為經濟優勢,打造雞西轉型發展升級版。2、支持范圍更廣。既要頂天立地的大項目,也要鋪天蓋地的小項目,形成產業集聚發展、集群發展。我市將商貿物流等三產服務類項目和新技術、新產業、新業態、新商業模式等“四新”經濟項目,也納入重點支持范圍,培育新興產業發展,打造新動能,涵養新稅源。3、支持力度更大。主要體現在投資獎勵和地方貢獻獎勵上。投資獎勵政策,“五大主導產業”固定資產投資5000萬元、1億元、5億元以上項目,分別給予固定資產投資額度的7%8%9%的獎勵,這在雞西招商史上是空前的。對投資5000萬元以下的中小項目,也要按固定資產投資額度的3%給予獎勵。財政貢獻獎勵政策,新建的產業項目,年度對地方財政貢獻達到100萬元以上的,給予連續五年財政獎勵政策,即“三免兩減半”。“四新”經濟項目,財政貢獻不設“門檻”,給予連續五年財政獎勵政策,即“三免兩減半”。總部經濟項目,年度對地方財政貢獻200萬元、1000萬元、2000萬元以上的,分別按50%60%70%給予獎勵。

錢言考說,制定新政策,是一次思想大解放的過程,必將帶來產業的大發展,引領招商引資的大飛躍。第一,新政策將引領“競爭”才能“競發”。招商引資是在開放中競爭,在競爭中合作,在合作中共贏。因此,我們要以良好的環境、巨大的商機和誘人的回報,來吸引投資者。真正做到“你投資我鋪路”、“你賺錢我保護”、“你發財我發展”。有了款款含金、條條含情的政策,招商引資就有了吸引力和競爭力,栽下梧桐樹,引得鳳凰來。第二,新政策將引領“讓步”為了“進步”。我們要依靠外資借力發展,首先就要作適當的讓步,讓投資者有利可圖。從眼前看我們讓步了,但從長遠看我們卻是為了進步,為了獲得加快發展所必需的資金,是為了引進支撐轉型發展的戰略項目和產業,這樣的讓步實際是以政策換改革、以資產換投入、以讓利換發展。第三,新政策將引領“親商”就是“親民”。招商引資的目的是加快發展,趕超發展。項目落地了,產業轉型了,財源集聚了,青年就業了,城市美麗了,老百姓才能更多的分享轉型發展的紅利,得到更多的實惠,從這個角度講,親商就是親民,富商就是富民,安商就是安民。

錢言考表示,為了更好的落實《雞西市招商引資優惠政策》,下一步,我市還要配套出臺相關的認定、兌現辦法。市投資促進局、市財政局等相關部門,要按照政策規定,及時兌現各項優惠政策。要言必行、行必果,全面打造誠信政府,全面優化營商環境,以產業項目大發展牽動雞西轉型發展升級版。

在解讀《關于支持民營經濟發展的若干意見》時,錢言考說,民營經濟是經濟社會發展的源頭活水,國家、省對民營經濟發展高度重視。雞西市委、市政府從市情出發、從發展出發,從破解結構性矛盾入手,著眼激發內生動力,抓住增強經濟發展活力的關鍵,制定出臺了適合我市實際的《意見》,為促進民營經濟快發展大發展提供了有力支撐。《意見》主要體現“新、實、準”三個特點:一是“新”,注重政策的時效性,實現普惠的目的。積極借鑒外省、我省和其他地市的政策,增大了支持力度,降低了“門檻”,與我市歷年縱向比,扶持力度是最大的,與省內其他地市橫向比,受惠面是最廣的,力求更多的企業享受到政策紅利。二是“實”,注重政策的操作性,實現共贏的目的。針對民營經濟發展的重點領域和關鍵環節,制定“真金白銀”政策,且直接量化明確,使政策可操作、易考核。同時,以直接獎勵和地方財政貢獻按比例支持“雙軌并行”的方式,最大化地讓利于企,實現互惠雙贏。三是“準”,注重政策的針對性,實現可持續發展的目的。加強與我省已出臺的相關政策措施的銜接,盡可能集成化、具體化、管用化,緊緊圍繞“兩黑一綠一藥”產業發展重點,以政策吸引項目,以政策培育人才,以政策尋求合作,促進主導產業向轉型、擴能、綠色、可持續方向發展。

錢言考說,《意見》共15條、47款及附則。內容涵蓋了民營經濟發展中涉及到的優化營商環境、扶持企業壯大、鼓勵科技創新、加快產業轉型、增強人才培育、加大金融支持等6個方面。一是優化營商環境方面。全面推行“35+N”模式和“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、我幫辦”,進一步優化企業辦事流程;堅持依法行政,優化法治環境,提出了“四個嚴”和“五個不輕易”,強化保障民營企業合法權益。二是扶持企業壯大方面。分別制定了支持企業擴大投資、做大做強、扭虧減虧和“個轉企”“小升規”4項政策。做到了“大中小兼顧”,既有大企業的特殊貢獻獎,又有重點企業的“倍增獎勵”,還有小微企業新入規上的再獎勵。三是鼓勵科技創新方面。重點支持高新技術企業和技術先進型服務企業加快發展,對獲得國家、省級認定的給予獎勵。四是加快產業轉型方面。圍繞“一都五基地”建設,重點支持石墨、食品、醫藥3個新興產業發展,設立5000萬元石墨產業發展引導資金,用于支持關鍵技術攻關、關鍵產品開發、關鍵項目引入,加快我市產業結構轉型升級。五是增強人才培育方面。加強企業家隊伍建設,對攻讀我市主導產業發展急需專業的碩士、博士的企業家給予補助;鼓勵創業創新,對國家級、省級、市級認定的雙創平臺和服務機構給予運營補助。六是加大金融支持方面。重點解決企業融資貴、融資難問題。對符合條件的制造業企業給予流動資金貸款貼息;對采取上市、發債等方式直接融資的企業給予資金支持;鼓勵金融機構加大對民營企業的信貸支持力度。

錢言考說,支持民營經濟健康發展工作意義重大。希望新聞界的朋友們,多角度、多層次、多形式地宣傳報道《意見》,共同推動《意見》落地見效,讓市委、市政府的關心支持盡快轉化為民營企業家的安全感和獲得感,為促進我市民營經濟轉型升級,實現高質量發展助力添彩。

市投資合作促進局、市工信局等20家政府相關部門主要負責同志參加新聞發布會并回答記者提問。新華社、黑龍江日報等15家媒體記者參會并提問。

 



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